社会稳定风险评估

山东排水渠稳工程评报告

简介:

山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告项目位置:临沂市沂南县评估主体:沂南县住房和城乡建设局评估单位:山东良图工程项目管理有限公司二〇二一年四月山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-1-山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告项目负责人:朱维栋报告编写人:王丽审核:王群时秀娟主要参加人:刘芳张伟张馨方袁涛山东良图工程项目管理有限公司二零二一年四月山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-2-山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-3-前言根据《重大行政决策程序暂行条例》等法律、规章和规范性文件的要求,重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,决策承办单位或者负责风险评估工作的其他单位应当组织评估决策草案的风险可控性。开展风险评估,可以通过舆情跟踪、重点走访、会商分析等方式,运用定性分析与定量分析等方法,对决策实施的风险进行科学预测、综合研判,还应当听取有关部门的意见,形成风险评估报告,明确风险点,提出风

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山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告项目位置:临沂市沂南县评估主体:沂南县住房和城乡建设局评估单位:山东良图工程项目管理有限公司二〇二一年四月山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-1-山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告项目负责人:朱维栋报告编写人:王丽审核:王群时秀娟主要参加人:刘芳张伟张馨方袁涛山东良图工程项目管理有限公司二零二一年四月山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-2-山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-3-前言根据《重大行政决策程序暂行条例》等法律、规章和规范性文件的要求,重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,决策承办单位或者负责风险评估工作的其他单位应当组织评估决策草案的风险可控性。开展风险评估,可以通过舆情跟踪、重点走访、会商分析等方式,运用定性分析与定量分析等方法,对决策实施的风险进行科学预测、综合研判,还应当听取有关部门的意见,形成风险评估报告,明确风险点,提出风险防范措施和处置预案。受沂南县住房和城乡建设局委托后,我公司严格按照稳评规范进行社会稳定风险评估工作。在风险调查的基础上,于2021年4月18日完成了社会稳定风险评估报告的编制工作。在编制过程中,沂南县住房和城乡建设局及各职能部门给予了大力支持,在此表示致谢。山东良图工程项目管理有限公司稳评项目组2021年4月山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-4-目录第一部分.............................................5社会稳定风险评估报告综述.............................5第二部分............................................12风险调查数据资料....................................12第三部分............................................22初始风险分析及初始风险等级研判......................22第四部分............................................28风险防范化解措施及化解措施后的风险等级研判..........28第五部分............................................33风险评估结论........................................33第六部分............................................35维稳应急预案........................................35山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-5-第一部分山水灌城治理排水渠工程项目社会稳定风险评估报告综述山东良图工程项目管理有限公司根据社会稳定风险评估规范、拟建项目会议纪要、相关文件资料等制定评估工作方案,据此组织实施风险评估工作,遵循稳评报告拟制要素要求撰写稳评报告。一、拟建工程项目提出的背景沂南县城区三面环山、内部低洼,地表水径流快、冲刷力大,每当汛期暴雨来袭,雨水顺势而下,城区低洼处水位快速上升,造成内涝,成为沂南县城区防汛顽疾。2019年台风“利奇马”及2020年“8.13暴雨”卧龙山山水倒灌导致县城内涝严重,直接巨大经济损失。为解决城区的排水问题,减轻县城内来自卧龙山雨水排涝压力,沂南县委、县政府多方筹措资金,下大力气实施山水灌城治理工程。项目自2019年起进行规划论证,2021年4月底组织施工,项目计划投资1.15亿元,是沂南县近年来投入最大的单体市政工程项目。工程完成后,将解决西山以东、团山路以西片区的“山水灌城”和排水问题,有效阻隔大多数地表径流进城。与此同时,实施朝阳沟南通工程,将朝阳沟南段取直向南横穿澳柯玛大道,新建桥涵接入莪庄河,大幅提升朝阳沟泄洪能力。以上工程完工后,能够从根本上解决城市排涝问题,切实保障人民生命财产安全。山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-6-二、拟建工程基本信息1、建设规模及内容该工程主要拦截团山路以西山水灌城问题,在团山路和迎春路中间或一侧建设钢筋砼箱涵排水渠,在团山路各路口西侧设置引流暗沟或排水管道,将山水拦截至团山路,由团山路向南经迎春路向西,排入汶河,以缓解城区排水压力。该工程北起文化路,沿团山路向南接迎春路,再由迎春路向西至汶河,全长4760米,主要内容:新修钢筋砼排水箱涵3800米,雨水管道及暗沟4800米,铺设污水管道9700米,恢复及新修道路4760米,其中车行道面积8.5万平方米,人行道面积3.5万平方米,路灯320基,交通信号灯及电子警察等交通设施11处,栽植绿化树木2400株。2、建设年限本项目建设期拟定为4个月,自2021年5月至2021年8月。3、概算投资及资金来源经估算,本项目总投资14499.65万元,资金来源为县财政投资。山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-7-山水灌城拦截示意图山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-8-三、涉及利益相关者概况本次山水灌城治理排水渠工程不涉及征地、房屋拆迁及地上附着物赔偿。涉及利益相关者主要为拟治理区域居民、商户及企事业单位。四、评估主体与单位评估主体:沂南县住房和城乡建设局评估单位:山东良图工程项目管理有限公司五、风险因素调查方法及稳评工作流程(一)风险调查方法在此次社会稳定风险评估工作中,评估单位采用问卷调查、座谈会讨论、电话访问、张贴公示、网络媒体舆论搜集等方式方法进行了风险调查。(二)稳评工作流程评估单位根据项目性质抽调专业技术人员组成风险调查小组进行社会稳定风险评估工作,并于2021年4月18日完成社会稳定风险评估报告编写工作。具体稳评工作流程如下:1、成立调查小组:(1)组织协调组:组长:王丽(稳评员);组员:刘芳;职责:①与项目单位对接。包含资料交接、信息交流、风险排查情况反馈;去县委政法委报备项目情况;②与基层组织等单位沟通对接,了解对项目实施的态度,征询对山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-9-下一步开展风险排查应注意的地方和事项;③了解拟建项目审批程序进度;④报告完成后组织专家评审并协调备案。(2)风险排查组:组长:张伟(稳评员);组员:朱维栋、张馨方、袁涛、时秀娟;职责:①了解拟建项目涉及利益相关者情况,调查民众对拟建项目的意见和建议;②征询区域内群众对拟建项目的意见;③负责张贴公示、召开座谈会。④搜集媒体舆论对拟建项目的导向以及网络上对拟建项目的意见和态度;⑤查找临沂范围内同类项目有关社会稳定风险的案例;⑥查阅其他地区同类治理工程出现的涉稳问题及解决方案。(3)信息核实组:组长:袁涛;组员:王群职责:①核实职能部门给的基础资料;②核实风险调查小组调查出来的资料。(4)报告编写组:组长:王丽;组员:刘芳、王群;职责:山水灌城治理排水渠工程社会稳定风险评估报告山东良图工程项目管理有限公司-10-①整理汇总调查资料;②负责报告的编写与审核工作。2、工作人员于2021年4月10日去沂南县委政法委进行报备,取得沂南县委政法委对于工作的支持。下午与沂南县住房和城乡建设局进行了充分的沟通,对拟建项目的现状进行研究及分析,了解其基本情况和所涉及的社会稳定风险因素方面以及其它相关情况,明确实施风险评估的主要方面、重点内容,拟建项目的社会稳定风险评估工作方案。3、风险调查小组与评估主体单位代表于2021年4月12日在沂南县住房和城乡建设局会议室召…
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