社会稳定风险评估

高速公路改建工程社会稳定风险评估报告

简介:

(一)项目概况1、项目单位2、拟建地点3、建设必要性4、建设方案路线起点(AK0+000)在唐蕃大道与既有G109接线处,自起点沿既有G109(河湟新区规划的唐蕃大主要控制点为起点唐蕃大道(王家庄附近)、终点昆仑大道(昆仑东路)。本项目路线全长7.0km。全线桥梁114m/2座,隧道3770m/1座,桥隧占路线里程的55.5%,5、建设工期6、环境影响7、资源分布及开发利用8、征地搬迁及移民安置9、项目沿线经济特征10、工程投资及资金筹措(二)评估依据1、国家现行的法律、法规2、规章和有关规划、政策及准入条件3、其它相关资料(三)评估主体(四)评估过程和方法1、评估过程2、评估方法3、评估程序4、评估主要任务二、评估内容(一)风险调查评估1、风险调查的全面性2、公众参与的完备性3、调查内容的真实性和可靠性(二)风险识别1、分析报告2、评估意见(三)风险估计1、风险估计的评估2、项目初始风险等级判断(四)关于风险防范、化解措施评估1、分析报告表2-8(1)主要风险防范和化解措施汇总表表2-8(2)主要风险防范和化解措施汇总表表2-8(3)主要风险防范和化解措施汇总表表2-8(4)主要风险防范和化解措施汇总表2、评估意见(五)关于落实措施后的风险等级评估1、风险报告2、评

文档内容部分截取:

(一)项目概况1、项目单位2、拟建地点3、建设必要性4、建设方案路线起点(AK0+000)在唐蕃大道与既有G109接线处,自起点沿既有G109(河湟新区规划的唐蕃大主要控制点为起点唐蕃大道(王家庄附近)、终点昆仑大道(昆仑东路)。本项目路线全长7.0km。全线桥梁114m/2座,隧道3770m/1座,桥隧占路线里程的55.5%,5、建设工期6、环境影响7、资源分布及开发利用8、征地搬迁及移民安置9、项目沿线经济特征10、工程投资及资金筹措(二)评估依据1、国家现行的法律、法规2、规章和有关规划、政策及准入条件3、其它相关资料(三)评估主体(四)评估过程和方法1、评估过程2、评估方法3、评估程序4、评估主要任务二、评估内容(一)风险调查评估1、风险调查的全面性2、公众参与的完备性3、调查内容的真实性和可靠性(二)风险识别1、分析报告2、评估意见(三)风险估计1、风险估计的评估2、项目初始风险等级判断(四)关于风险防范、化解措施评估1、分析报告表2-8(1)主要风险防范和化解措施汇总表表2-8(2)主要风险防范和化解措施汇总表表2-8(3)主要风险防范和化解措施汇总表表2-8(4)主要风险防范和化解措施汇总表2、评估意见(五)关于落实措施后的风险等级评估1、风险报告2、评估意见(六)综合评估1、合法性2、合理性3、可行性4、可控性三、评估结论(一)拟建项目存在的主要风险因素(二)拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论(三)风险等级(四)主要风险防范、化解措施1、征地、房屋拆迁及相关补偿2、路线方案3、空气污染4、水体污染5、噪音、振动、电磁辐射等影响风险6、取弃土场、水土流失7、对管线及周边交通的影响8、建设组织和劳动用工9、施工措施10、施工安全11、社会治安(五)风险应急预案与建议1、处置突发群体性事件预案(1)编制目的为了预防和有效处置项目建设中可能引发的群体性事件,维护社会稳定,促进经济社会和谐发展,结合工程的实际(2)指导思想正确把握、妥善处理因项目建设引发的矛盾纠纷,保持社会稳定,确保项目如期竣工。(3)工作原则处置群体性事件总体要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。遵循以下基本原则:①统一领导,分级负责。②预防为主,防患未然。③依法处置,防止激化。④快速反应,相互配合。(4)使用范围处置项目群体性事件及个案适用本预案。突发群体性事件主要包括项目建设引发的阻工、上访群体性行为。(5)组织领导成立项目处置突发群体性事件应急组,应急组长由项目经理担任,副组长分别由项目监理单位负责人、项目施工单(6)应急响应①现场应急指挥机构到位,应急处置人员进入事发现场后,按职责分工迅速投入处置工作。②主要负责人迅速赶赴现场,了解引发事件的起因和有关情况,提出工作方案,直接组织现场处置工作,并带头与③对群众提出的要求,符合法规和政策规定的,当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,责成有关工④事件平息后,要继续做好群众工作,对承诺解决的问题必须尽快兑现,消除可能导致事件反复的不安定因素,进(7)应急保障积极组织开展群体性事件现场指挥人员及队伍的指挥和技术培训,增强对群体性事件的预防和应急处置能力,形成2、建议(1)工程实施过程中,项目单位应制定风险防范应急预案,建立社会稳定风险投诉机制和社会稳定风险管理体系(2)项目单位在施工图设计阶段会同当地政府主管部门、设计单位、乡镇政府、村委会、被征地农牧民等及时落(3)按照相关规定,开工前必须编制环境影响报告书和水土保持方案,并取得主管部门的批复,设计严格按照环(4)根据评估小组成员多年从事铁路建设的经验,认为应急预案的需明确组织机构及职责、保障措施、培训与演目录一、基本情况.............................................................................................1(一)项目概况...................................................................................1(二)评估依据.................................................................................14(三)评估主体.................................................................................15(四)评估过程和方法.....................................................................16二、评估内容...........................................................................................17(一)风险调查评估.........................................................................17(二)风险识别.................................................................................21(三)风险估计.................................................................................27(四)关于风险防范、化解措施评估.............................................36(五)关于落实措施后的风险等级评估........................................49(六)综合评估.................................................................................57三、评估结论...........................................................................................60(一)拟建项目存在的主要风险因素.............................................60(二)拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论....62(三)风险等级.................................................................................62(四)主要风险防范、化解措施.....................................................63(五)风险应急预案与建议.............................................................651一、基本情况(一)项目概况1、项目单位G109小峡口(王家庄至昆仑路)段是连接西宁市与海东市的重要通道。近年来,随着国家西部大开发、兰新城市群发展战略的深入实施,西宁、海东结合各自特点禀赋加快发展,城市规模持续扩大、城市边界不断接近,一体化建设已具备相对成熟的条件。G109小峡口(王家庄至昆仑路)段改建工程(以下简称“本项目”)将通过优化小峡口国省道路网布局,提升小峡口区域通行能力,促进西宁-海东城市一体化发展,提高峡口段道路抵御重大风险灾害能力。建设单位:青海省交通建设管理有限公司2、拟建地点G109小峡口(王家庄至昆仑路段)改建工程(以下简称“本项目”)位于小峡口附近,小峡口位于西宁市与海东市交界处,为“两山夹一河”地形,东西走向,北依北山,南临大南山,湟水河穿峡而过,峡口段长约3公里。河道两岸地势西南高、东北低,峡谷平均宽度约230米,最窄处约120米。小峡口以西为西宁市、以东为海东市,是西宁市的东大门,进青入宁的必经之路,战略位置十分重要。以小峡口为节点,西接西宁主城区,紧临西宁(国家级)经济技术开发区东川工业园,东连海东河湟新区。3、建设必要性(1)突破瓶颈、拓展通道目前,小峡口河道两岸地势西南高、东北低,峡谷平均宽度约230米,最窄处约120米。小峡口从北到南依次有6条东西向交通运输通道,即:①兰新客运专线,从东南至西北方向(在小峡口跨湟水河);②兰青铁路,位于湟水河北岸;③G6京藏高速,位于湟水河北岸;④G109国道(唐蕃大道-G109小峡段-八一路);⑤S305民小公路-八一路(在小峡口跨湟水河);⑥G0612西和高速(南绕城),以隧道穿越大南山。G报告青2其中S305民小公路与G109国道均在小峡口与八一路连接,成为小峡…
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